Институт материальной ответственности

Оглавление

Введение

Глава 1. Общая характеристика института материальной ответственности

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

§ 1. Общие условия наступления материальной ответственности

§ 2. Отличия материальной ответственности в трудовом праве от имущественной (гражданско-правовой) ответственности

Глава 2. Материальная ответственность работодателя перед работником

Институт материальной ответственности

§ 1. Случаи материальной ответственности работодателя

§ 2. Возмещение морального вреда, причиненного работнику

Глава 3. Особенности материальной ответственности работника

§ 1. Условия материальной ответственности работника

§ 2. Виды материальной ответственности работника

§ 3. Определение размера материального ущерба, причиненного работодателю, и порядок его возмещения

Заключение

Список использованных источников

Введение

Основные права граждан закреплены в Конституции РФ, которая провозглашает право на труд в качестве одного из фундаментальных[1]
. В условиях перехода России к цивилизованному рынку труда, интеграции национальной экономики в систему мировых отношений, важной задачей становится начавшаяся реформа трудового законодательства.

Актуальность реформирования трудового законодательства обусловлена еще и тем, что в результате приватизации государственных предприятий и развития предпринимательства к руководству трудовой деятельностью пришли люди, зачастую профессионально не подготовленные для такой ответственной работы. Перед законодателем стоит сложная и ответственная задача – максимальное согласование интересов работников и работодателей, чтобы с одной стороны, гарантировать трудовые права граждан, а с другой стороны, способствовать развитию бизнеса[2]
.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

В то же время, трудовое право, в том числе в институте материальной ответственности, отражает реальное экономическое неравноправие сторон трудового договора. Работник — фигура экономически более слабая, чем работодатель. Кроме того, его заработная плата, как правило, служит основным источником существования, как самого работника, так и членов его семьи.

Поэтому Трудовой кодекс РФ[3]
(далее ТК РФ), допуская возможность обращения имущественных требований работодателя на заработную плату работника, ограничивает эту возможность, предусматривая изъятие в пользу работодателя лишь части выплачиваемой суммы в целях возмещения причиненного работником ущерба.

Тема стала особенно актуальной в последнее время, когда нередки случаи невыплаты заработной платы в течение длительного времени, выплата «теневой» заработной платы, нарушения правил приема и увольнения работников, наложения дисциплинарных взысканий, нарушения правил охраны труда, хищений и т.д.

Положения о материальной ответственности сторон трудового договора, основанные на трудовых отношениях, всесторонне регламентированы в ТК РФ. В то же время в практическом плане все эти положения нуждаются в правовом толковании. Это также обусловливает актуальность избранной для исследования темы дипломной работы.

От наличия норм о материальной ответственности зависит функционирование почти всех правоотношений в сфере труда, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, так как любая работа связана с материальными ценностями. Если система норм данного института не проработана, содержит двусмысленность, то это отражается на реализации всех остальных норм трудового права.

— рассмотреть условия материальной ответственности;

— проанализировать отличие материальной ответственности в трудовом праве от имущественной (гражданско-правовой) ответственности;

— исследовать случаи материальной ответственности работодателя;

— рассмотреть вопросы, связанные с компенсацией морального вреда;

— проанализировать условия материальной ответственности работника, виды материальной ответственности работника;

— изучить порядок определения и взыскания ущерба.

В соответствии с указанными целями и задачами построена структура исследования, состоящего из настоящего введения, трех глав, разделенных на 7 параграфов, заключения и списка использованных источников.

В процессе написания работы использованы, прежде всего, нормативные документы: Конституция РФ, ТК РФ, Гражданский кодекс РФ[4]
(далее ГК РФ), Уголовный кодекс РФ[5]
(далее УК РФ) Федеральные законы РФ, иные нормативно-правовые акты, судебная практика, в частности, Постановление Пленума ВС РФ от 16.11.06 г.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»[6]
, учебные пособия, статьи в журналах «Трудовое право», «Справочник кадровика», «Кадровое дело», «Трудовые споры» и др. Также, в процессе написания дипломной работы, использованы материалы из архива Ленинского районного суда г. Ульяновска.

§ 1 Общие условия наступления материальной ответственности

Юридическая ответственность является неотъемлемым элементом правовой системы общества, частью механизма реализации прав и обязанностей субъекта правовых отношений, одной из важнейших гарантий реализации этих прав и обязанностей.

Ответственность – сложное и многогранное понятие. Оно имеет несколько значений. Большинство современных ученых-правоведов понимают юридическую ответственность как меру государственного принуждения или отождествляют ее с наказанием за совершенное правонарушение.

Предлагаем ознакомиться  Действия при обвинении в ложном доносе || Привлечение к уголовной ответственности за ложный донос

В энциклопедическом словаре юридическая ответственность трактуется как государственное принуждение к исполнению требований права; правоотношение, каждая из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной, государством, обществом[7]
.

Под ответственностью в трудовом праве понимают обязанность лица – участника трудовых и связанных с ними отношений претерпеть неблагоприятные последствия личностного, организационного или имущественного характера за совершение действия или бездействие, причинившее вред другому субъекту данных отношений[8]
.

В качестве основных функций юридической ответственности следует назвать следующие: а) штрафную, которая характеризуется карательной реакцией государства на правонарушение, и выражающуюся в наказании виновного лица, а это причиняет виновному личные имущественные либо иные обременения, создает неблагоприятные последствия;

б) правовосстановительную, которая позволяет взыскать с виновных лиц причиненный ими ущерб (вред), возместить другой стороне правоотношения убытки, компенсировать потери, обеспечивая интерес управомоченного субъекта; в) воспитательную, которая призвана формировать у субъектов правоотношения мотивы к правомерному поведению, предупреждать новые правонарушения.

Таким образом, юридическая ответственность – это те юридические последствия отрицательного характера, которые наступают для лица, не выполняющего должным образом своих обязанностей, лежащих на нем в силу закона.

В области трудового права юридическая ответственность выступает, прежде всего, в позитивном значении – как ответственное отношение лица к своим обязанностям, возложенным на него законом, правильное и добросовестное их исполнение, действенный государственный и общественный контроль над таким исполнением обязанностей.

Общий принцип договорного права состоит в возложении на каждую из сторон трудового договора ответственности за имущественный ущерб, причиненный другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением стороной своих договорных обязательств. Трудовое законодательство выделяет два вида материальной ответственности: работника перед работодателем и работодателя перед работником.

Взаимная обязанность сторон трудового договора — соблюдать условия такого договора, включая право работодателя требовать от работников надлежащего исполнения ими трудовых обязанностей, в том числе и бережного отношения к имуществу работодателя (ст. 21 ТК РФ), и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам[9]
.

Если в результате неисполнения одной из сторон трудового договора своих обязанностей другой стороне причинен имущественный вред, сторона, виновная в этом, может быть привлечена к материальной ответственности. Эта ответственность состоит в обязанности возместить имущественный ущерб в соответствии с нормами трудового права.

Общие правила привлечения сторон трудового договора к материальной ответственности установлены в ТК РФ. Возмещение ущерба, причиненного в процессе трудовой деятельности, регламентируется другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, которые не должны вступать в противоречие с ТК РФ.

На основании ч. 2 ст. 232 ТК РФ в трудовом договоре или прилагаемом к нему письменном соглашении может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. Но при этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено федеральными законами.

Поэтому работодатель не может быть освобожден от обязанностей по возмещению работнику вреда, которые установлены федеральными законами путем заключения с ним соответствующего письменного соглашения. Хотя в трудовом договоре и приложении к нему могут появиться условия об освобождении работника от обязанностей по возмещению вреда работодателем, которые предусмотрены федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет освобождение сторон этого договора от материальной ответственности. В связи с этим отношения по материальной ответственности могут продолжаться и после увольнения работника с работы. Прекращение данных отношений связано с выполнением обязанности по возмещению работодателем или работником причиненного по их вине вреда.

— принцип привлечения к материальной ответственности лишь при исполнении трудовых обязанностей;

Предлагаем ознакомиться  Замена полиса ОМС на полис нового образца требуется не всем и не срочно

— принцип ограниченного характера материальной ответственности работника;

— принцип учета лишь прямого действительного ущерба;

Заключение

С момента принятия Трудового кодекса Российской Федерации прошло более семи лет, и сегодня со всей ответственностью можно утверждать, что ТК РФ стал не просто основой всей системы трудового права России, но и реально действующим нормативным правовым актом, регулирующим трудовые отношения. Новый ТК РФ более четко определяет характер правоотношений и в сфере взаимной материальной ответственности работодателей и работников.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Поскольку ТК РФ является результатом компромисса между различными, по сути, интересами работников и работодателей, он заведомо не может быть идеальным документом, устраивающим всех.

Но в целом в нем соблюден тот баланс между экономической рациональностью и социальной ответственностью, та мера учета интересов, которая нацеливает стороны трудовых отношений не на конфронтацию, а на партнерство. Так, определяя общие условия материальной ответственности, одним из принципов законодатель закрепил принцип взаимной ответственности сторон за причиненный ущерб.

Материальная ответственность по нормам трудового права является самостоятельным видом юридической ответственности, имеющим специфические особенности, отличающие ее от гражданско-правовой ответственности. Выделение данного вида ответственности обусловлено специфичностью субъектов трудовых отношений, длящимся характером трудовых отношений.

Устанавливая основания, пределы материальной ответственности, обстоятельства, исключающие материальную ответственность, порядок привлечения к материальной ответственности, законодатель способствует достижению компромисса между работником и работодателем. В тоже время, учитывая зависимое положение работника от работодателя, законодатель предусмотрел более жесткие условия ответственности работодателя.

Это отражается и в положениях о том, что работодатель несет перед работником полную материальную ответственность, а работник перед работодателем, как правило, ограниченную, в том, что договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем выше, чем это предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами.

Таким образом, для наступления материальной ответственности необходимо одновременное выполнение четырех условий: наличие ущерба, причиненного одной из сторон трудового договора, другой стороне; противоправное поведение одной из сторон трудового договора, причем это поведение может иметь форму как действия, так и бездействия; виновность противоправного поведения; установление причинной связи между противоправным поведением и наступившим ущербом.

Несмотря на имущественную направленность материальной и гражданско-правовой ответственности, выделенные в данном исследовании отличия не позволяют отождествлять их. Только в одном случае выявлено сходство между ними – в случае установления ответственности руководителя. Особенности, отличающие материальную ответственность по трудовому праву от имущественной ответственности в гражданском праве, позволяют считать, что материальная ответственность обеспечивает более широкие гарантии обеспечения прав работников, чем имущественная ответственность.

Трудовой кодекс РФ выделяет два вида материальной ответственности в зависимости от субъекта: материальная ответственность работодателя и материальная ответственность работника. Работодатель несет ответственность в следующих случаях: за ущерб, причиненный работнику в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ТК РФ предусмотрены четыре варианта такого лишения);

В отношении работника трудовое законодательство Российской Федерации выделяет два вида материальной ответственности: ограниченную (в пределах среднего месячного заработка) и полную (в размере прямого действительного ущерба). ТК РФ не содержит перечня случаев причинения ущерба, за который предусмотрена ограниченная материальная ответственность, как правило, это ответственность за порчу или уничтожение по небрежности имущества работодателя, утрата документов, уплата штрафа работодателем по вине работника и др.

Полная материальная ответственность может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Так, полная материальная ответственность в соответствии со ст. 243 ТК РФ возлагается на работника в следующих случаях: недостачи ценностей, вверенных работнику по разовому документу;

умышленного причинения ущерба; причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в случаях, предусмотренных федеральными законами; причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Полная материальная ответственность может возлагаться на работника так же в случае заключения специального письменного договора.

Предлагаем ознакомиться  Можно ли обжаловать протокол ГИБДД если подписал?

Договор о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности может заключаться только в соответствии с Перечнем должностей и работ, замещаемых работниками, утвержденным Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 г. № 85. Привлечение к материальной ответственности и возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к другим видам ответственности.

В ходе проведения анализа норм о материальной ответственности, выявлен ряд вопросов, не урегулированных законодателем. Это касается особенностей доказывания вины работодателя, срока который работник должен отработать у работодателя, если он обучался за его счет, перечня обстоятельств, которые могут быть признаны уважительными и служить основаниями для освобождения от материальной ответственности, если работник не отработал согласованный сторонами срок после обучения и др.

Представляется, что данные пробелы должны быть устранены путем разъяснения отдельных положений ТК РФ и иных нормативных правовых актов, предусматривающих ответственность за нарушение трудового законодательства. Своевременные разъяснения специалистов, анализ практики применения нормативных правовых актов, ответы на многочисленные вопросы – вот те средства, которые помогут грамотно применять закон, а, следовательно, будут способствовать уменьшению числа правонарушений в сфере труда.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.// Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изменениями от 30.06.2003 № 86-ФЗ, 07.06.2004 № 46-ФЗ, 28.07.2004 № 94-ФЗ, 02.11.2004 № 127-ФЗ, 29.12.2004 № 194-ФЗ, 21.07.2005 № 93-ФЗ, 27.12.2005 № 197-ФЗ, 05.12.2006 № 225-ФЗ) // Российская газета. — 2002. – 20 ноября.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изменениями от 24.07.2002 № 97-ФЗ, 25.07.2002 № 116-ФЗ, 30.06.2003 № 86-ФЗ, 27.04.2004 № 32-ФЗ, 22.08.2004 № 122-ФЗ, 29.12.2004 № 201-ФЗ, 9.05.2005 № 45-ФЗ, 30.06.2006 № 90-ФЗ, 18.12.2006 № 232-ФЗ, 30.12.2006 № 271-ФЗ) // Российская газета. – 2001. — 31 декабря.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изменениями от 9.04.2007 № 46-ФЗ) // Российская газета. – 1996. – 18,19,20,25 июня.

5. Закон Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с изменениями от 13.06.1996 № 65-ФЗ, 24.05.1999 № 101-ФЗ, 07.08.2001 № 120-ФЗ, 21.03.2002 № 31-ФЗ, 31.10.2002 № 134-ФЗ, 27.02.2003 № 29-ФЗ, 24.02.2004 № 5-ФЗ, 06.04.2004 № 17-ФЗ, 02.12.2004 № 153-ФЗ, 29.12.2004 № 192-ФЗ, 27.12.

6. Закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изменениями от 17.07.1999 № 181-ФЗ, 02.01.2000 № 10-ФЗ, 25.10.2001 № 141-ФЗ, 30.12.2001 № 197-ФЗ, 30.12.2001 № 196-ФЗ, 11.02.2002 № 17-ФЗ, 26.11.

7. Закон Российской Федерации от 8 января 1998. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изменениями от 25.07.2002 № 116-ФЗ, 10.01.2003 № 15-ФЗ, 30.06.2003 № 86-ФЗ, 01.12.2004 № 146-ФЗ, 09.05.2005 № 45-ФЗ, 16.10.2006 № 160-ФЗ, 25.10.2006 № 170-ФЗ) Российская газета. — 1998. — 15 января.

8. Закон Российской Федерации от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (с изменениями от 23.12.2003 № 186-ФЗ, 22.08.2004 № 122-ФЗ, 02.11.2004 № 127-ФЗ, 09.05.2005 № 45-ФЗ, 02.02.2006 № 19-ФЗ, 03.03.2006 № 32-ФЗ, 26.07.2006 № 132-ФЗ, 27.07.2006 № 153-ФЗ, 29.12.2006 № 245-ФЗ) // Российская газета. – 2003. – 10 июля.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

9. Постановление Минтруда России от 31 декабря 2002 г. №85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» // Российская газета. — 2003. – 8 февраля.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector