Содержание
Жилье для ребенка-инвалида: поэтапный алгоритм процедуры получения
Ведомство социальной защиты местного муниципалитета — первая инстанция, которую необходимо посетить семье, претендующей на получение льготного жилища на основании детской инвалидности. Необходимо начать с консультации: специалист службы разъяснит ключевые требования программы включения семьи в социальную программу, огласит список необходимых бумаг и условия постановки на учет.
Согласно Постановлению от 27 июля 1996 года №901, инициировать сбор и подачу документов на новую квартиру от государства имеет право родитель ребенка с инвалидностью (опекун), проживающий вместе с ним на одной жилплощади.
- Сбор и подготовка пакета документов в соответствии с оглашенным перечнем бумаг;
- Внесение данных о ребенке-инвалиде в соответствующий реестр в Пенсионном фонде;
- Подача заявления в местный муниципалитет на включение в очередь на социальное жилье. К заявлению прилагается пакет всех бумаг;
- Ожидание рассмотрения заявки на предоставление жилищных льгот.
- Заявление на включение в очередь претендентов на социальное жилье;
- Паспорт заявителя (родителя);
- Справка о состоянии регулярных финансовых доходов;
- Справка о составе семьи;
- Справка, подтверждающая открытие лицевого счета;
- Копия медицинской резолюции с подтверждением инвалидности и причин ее возникновения у младшего члена семьи;
- Копия выписки с индивидуальной программой реабилитации больного ребенка;
- Дополнительные документы, подтверждающие потребности в улучшении жилищно-бытовых условий жизни семьи (заключение социальной экспертизы, справки БТИ и пр).
Согласно ФЗ №181-ФЗ, постановка лица на учет детей-инвалидов — обязательное требование для включения семьи в социальную программу реализации жилищных льгот для нуждающихся групп населения. Речь идет об официальной регистрации в очереди на предоставление бесплатного жилья, которая реализуется на основании предоставленных документальных фактов.
- Всех сведений о наличии у несовершеннолетнего члена семьи инвалидности;
- Бытовых условиях его жизни;
- Аргументов о необходимости их улучшения.
Ответственными за ведение учета являются территориальные органы социальной защиты граждан.
- Предоставление квартиры/дома по договору соцнайма;
- Получение льготы на покупку недвижимости;
- Включение в программу социальной ипотеки.
Отказ в принятии заявки на жилищный учет может иметь место при несоответствии пакета документов базовым требованиям и отсутствии подтверждающих бумаг. Запрос не примут, если заявку подает представитель без нотариальной доверенности от заинтересованной стороны.
В иных ситуациях неправомерный отказ в регистрации заявителя в жилищном учете может давать повод для обращения в органы прокуратуры и судебные инстанции.
В Российской Федерации обеспечение жильем детей-инвалидов — это одно из направлений государственной политики в сфере социальной защиты населения. На улучшение жилищных условий могут рассчитывать семьи, которые воспитывают детей, официально признанных инвалидами на основании медицинских заключений.
Руководствоваться в праве на улучшения условий жилья и в предоставлении жилой площади для детей-инвалидов, можно статьей 17 ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. В таком случае необходима постановка на учет. Российское законодательство предусматривает, что приобретение приоритетного права на жилье для детей-инвалидов есть у тех граждан, которые встали на таковой учет до 1 января 2005 года.
Многих интересует вопрос о том, как получить квартиру ребенку-инвалиду после 1 января 2005 года. В таком случае все действия будут регулироваться уже Жилищным кодексом Российской Федерации.
При этом очень важны такие показатели:
- время постановки на учет;
- номер в очереди;
- наличие прав на внеочередное получение жилого помещения.
Вне очереди жилое помещение могут приобрести дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания и являющиеся сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, по достижении 18 лет. При этом в индивидуальной программе реабилитации такого ребенка должно быть прописано, что он может осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.
Кроме того, инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.
Первая очередь может оказаться у детей, если их заболевание сопряжено с тяжелыми хроническими формами. Данные категории прописаны в ЖК и к ним, например, могут относиться:
- абсцесс или некроз легких;
- злокачественные опухоли;
- ряд психических заболеваний;
- кожные поражения в тяжелых формах;
- активный туберкулез и другие заболевания, указанные в Приказе Минздрава России от 29.11.2012 N 987н.
Жилищным кодексом также предусмотрено право внеочередного получения жилья гражданами (в том числе, детьми-инвалидами), жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Постановка на квартирный учет: нормативные особенности и порядок осуществления процедуры
В вопросах предоставления жилищных льгот детям-инвалидам учитывается ряд обстоятельств: состояние здоровья ребенка, материальное положение и прочие факторы жизни семьи. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке с учетом всех объективных факторов.
- Малые габариты жилплощади;
- Неудовлетворительные бытовые и санитарные условия;
- Наличие у одного из членов семьи заболевания, потенциально опасного для других проживающих здесь людей (туберкулеза, поражения ЦНС, ВИЧ-инфекции, кожных заболеваний и пр.);
- Проживание на одной жилплощади 2-3 и более семей, не связанных между собой родственными связями;
- Проживание в общежитии;
- Эксплуатация муниципальной квартиры в течение длительного срока по причине отсутствия собственного жилья.
На общефедеральном уровне не существует единых стандартов в определении размеров объекта недвижимости, который полагается детям-инвалидам. Технические параметры помещения данного типа определяются региональными нормативными актами.
Более того, именно на местный муниципалитет возлагается ответственность за решение вопросов обеспечения незащищенных семей социальным жильем. На основании представленных фактов власти должны решить: кому и в каком порядке следует давать льготную жилплощадь.
Законодательное регулирование
Закон РФ изобрел специальную систему, которая позволяет приобрести жилье семьям, содержащих детей-инвалидов. Руководствоваться в праве на улучшение условий жилья и в предоставлении жилой площади для детей-инвалидов, можно статьей 17 ФЗ № 181, которая принята еще с 24.11.1995г.
Для тех, кого поставили на учет после 01.01.2005, жилищные квадраты выдаются, согласно статьи № 57, Жилищного Кодекса.
На федеральном уровне нет какого-либо определенного значения для минимального размера площади жилья, которое может предоставляться инвалиду. Такое право предоставлено местным властям. На количество квадратных метров влияют различные условия. Так, например, в г. Москва на одного человека, подпадающего под категорию инвалида, выделяется 18 кв.м. минимально.
Кто может претендовать на жилплощадь
Перед тем как получить жилье ребенку-инвалиду, нужно собрать определенный пакет документов и подать его в органы местного самоуправления.
В перечень документации входит следующее:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление;
- выписка, выданная Росреестром, если уже имеются жилые помещения;
- выписка из домовой книги или справка о составе семьи;
- документ, подтверждающий имеющуюся инвалидность и сопутствующие документы;
- документ о браке или разводе и иные документы, подтверждающие степень родства.
Перечень необходимых документов для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий может меняться в зависимости от региона проживания, поскольку местные власти самостоятельно разрабатывают методику принятия граждан в очередь.
Нередки и случаи, когда в подтверждении инвалидности вовсе отказывается. Тогда необходимо обжаловать решение в судебном порядке.
Только наличие у несовершеннолетнего члена семьи инвалидности не может стать безоговорочным основанием для получения жилых квадратных метров. Очень важно быть именно той семьей, которая нуждается в улучшении жилищных условий.
В данном случае органы, занимающиеся вопросом обеспечения жильем инвалидов, опираются на Правила, прописанные Жилищным кодексом (ст. 51).
К обстоятельствам, влекущим право на льготные условия, относятся:
- отсутствие у ребенка-инвалида или члена его семьи жилого помещения, принадлежащего по праву собственности или по договору социального найма;
- площадь жилого помещения, которое принадлежит по праву собственности ребенку-инвалиду или члену его семьи или находится в найме, менее учетной нормы на одного члена семьи;
- жилое помещение не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений;
- в квартире проживает несколько семей, один из членов которой больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним невозможно. При этом в собственности или по договору найма у нуждающейся семьи не должно быть другого жилья.
Инвалиды не включаются в отдельный список лиц, которым вне очереди положено жилье по найму. Они получают такое жилье в порядке очередности.
Случаи, когда ребенок-инвалид может претендовать на жилье вне очереди, мы разобрали в начале. К ним можно отнести:
- достижение 18 лет ребенком-инвалидом, находящимся в организации социального обслуживания и наличие возможности самостоятельного ведения быта, прописанного в индивидуальной программе реабилитации;
- жилье, в котором проживает ребенок-инвалид, непригодно для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит;
- ребенок-инвалид или член его семьи страдает тяжелой формой хронического заболевания.
Даже без учета всех бюрократических процедур, Российская Федерация в лице своих государственных органов обязательно должна создавать комфортные условия для инвалидов:
- наличие пандусов или специальных подъемников для колясок в общественных местах и в жилых домах;
- оказывать содействие в переселении граждан с ограниченными возможностями и их семей на первые этажи домов и др.
Это очень важно для полноценного функционирования общества.
- Если постановка на учет состоялась до 1.01.2005 года, ребенок-инвалид вправе получить льготы в соответствии с программами, утвержденными на региональном уровне;
- Если данные о семье, претендующей на улучшение жилья, были внесены в реестр после 01.01.2005 года, получить квартиру ребенку-инвалиду на бесплатной основе можно по общефедеральной программе.
Дети, чьи физические возможности существенно ограничены, не включаются в отдельный перечень лиц, претендующих на получение нового жилья по найму вне очереди. В выдаче ордеров на пользование помещением соблюдается очередность.
Приоритет в получении социального жилья могут иметь дети-инвалиды, оставшиеся без родительской опеки. Специальные льготные условия полагаются лицам, имеющим тяжелые болезни, при которых совместное проживание противопоказано. В последнем случае может идти речь о предоставлении расширенной жилплощади.
Сроки ожидания переезда в новое жилище полностью зависят от темпов застройки новых объектов недвижимости в населенном пункте. Иными словами, передача ордера на эксплуатацию квартиры лицам, состоящим на учете, будет осуществляться по мере пополнения муниципального жилищного фонда.
Дети с ограниченными возможностями, чья инвалидность подтверждена медицинскими документами, имеют право на государственную помощь в улучшении жилищных условий. Претендовать на социальное жилье может семья, в которой растет ребенок-инвалид.
Включение в официальную очередь ожидающих на улучшенную недвижимость — ключевое условие реализации государственной помощи. Чтобы подтвердить правомерность притязаний на включение в лист ожидания нового жилья, следует подготовить перечень требуемых документов.