Как оформить акт согласования установления границ

Требования к документу

Акт регулирует точные границы и размер участка. Он является промежуточным документом между проведением геодезических мероприятий и разработкой плана межа. Некоторая часть собственников земель, до сих пор не понимают, что это за документ и зачем он нужен. Во-первых, он необходим в следующих случаях:

  • при образовании нового участка;
  • при возникновении спорных моментов между соседями (это может произойти в случае отсутствия межевого плана, но не обязательно);
  • собственник оформляет участок в собственность, так как до этого момента он не был зарегистрирован надлежащим образом.

Согласование не требуется в отношении лесных массивов, земель сх назначения, территорий, на границе которых расположен линейный объект.

Акт согласования границ имеет определенную форму, включающую в себя обязательные пункты:

  • номер участка, присвоенный ему службой кадастра, площадь этого участка;
  • точки, по которым устанавливается граница;
  • номер по кадастру смежного участка;
  • ФИО владельца;
  • способ извещения;
  • подпись владельца смежного участка;
  • перечисление разногласий, если такие есть, способы их разрешения.

Составлять бумагу по согласованию границ может только кадастровый инженер, который имеет специальный сертификат, дающий право на проведение таких работ. Подписи должны быть обязательно поставлены собственниками участков.

Если их представляет доверенное лицо, то в акт об этом вносится запись с указанием номера и даты доверенности, которая также прикладывается к межевому делу. Вся информация в акте должна соответствовать сведениям из кадастровых документов.

Что такое акт согласования границ земельного участка, зачем он нужен

Многие российские граждане имеют землю, и только небольшой процент владеют ей по праву собственности. Но для оформления всех документов на землю нужно провести межевание, то есть согласование с соседями границ участка, и если все согласны с установленными границами, то подписывается официальный документ – акт согласования.

Для проведения процедуры установки границ нужно обращаться в органы Кадастра, который и проводит официальное установление фактических границ участка.

Обязательное требование к согласованию границ предъявляются к следующим типам земель:

  • К внесенным в кадастровый реестр земли.
  • На тех землях, где проводятся работы кадастровых инженеров.
  • На землях, где требуется установить фактические границы.

Как оформить акт согласования установления границ

Предметом согласования является точное разграничение соседствующих участков, принадлежащих определенным владельцам. Они могут выражать недовольство по поводу расположения разграничения участков, что вызывает спорные ситуации между соседями.

Граница – это установленный кадастровыми службами контур определенного земельного участка, с обязательным отражением в реестре земель.

Перед проведением кадастровых работ удостоверяются  полномочия лиц, причастных к процессу, их представителей, если таковые будут.

Лицо, которое заявило о проведении согласования, передает межевой план, который нужно согласовать и подписать об этом акт. Стоит отметить, что к самому моменту согласования, все необходимые кадастровые работы должны быть завершены, то есть заинтересованным лицам предлагается ознакомиться с готовым кадастровым планом. Затем проходит изучение границ, и если все согласны, то подписывают акт.

К акту прикладывают кадастровый план участка, и если он отсутствует, то согласование не может быть проведено.

Некоторые владельцы смежных участков могут быть не согласны с проведенными кадастровыми работами, в этом случае они пишут свои возражения, они прикладываются к плану межевания.

Стороны

Для того чтобы согласовать существующие границы, нужно присутствие всех соседей. У некоторого владельца есть только один сосед, если рядом проходит дорога или стоят муниципальные здания, а у другого их может быть и пять, если участок имеет сложную форму. Но не все владельцы могут лично присутствовать при процедуре, и допускается привлечь законного представителя, и тогда его участие в согласовании будет считаться совершенным.

К заинтересованным лицам относят:

  • Законных владельцев участков, чьи границы следует согласовать.
  • Пожизненно наследуемое земельное владение, их владельцы.
  • Те граждане, которые получили право бессрочного пользования.
  • Арендаторы, заключившие договоры с собственниками смежных участков, в том числе и государственных земель.

Нередки судебные споры по согласованию, и чтобы акт не смогли признать недействительным, он должен отвечать определенным требованиям:

  • Подписи в акте должны быть оригинальными, все смежники проставляют их собственноручно, или акт подписывает законный представитель.
  • Всем заинтересованным лицам рассылают план межевания, с указанием границ, которые следует согласовать.
  • Извещения о месте проведения и даты согласования должны быть отосланы смежникам по установленным правилам, с подтверждением о получении. Если кто-то не смог получить извещение, то его необходимо уведомить другим способом, но он обязательно должен владеть информацией о мероприятии.
  • Технические характеристики участка должны соответствовать действительности, то есть кадастровому плану, любые изменения можно признать незаконными.

Часто возникают несогласия между заинтересованными лицами о месторасположении существующих границ, например, строение заходит на границу соседнего участка. В этом случае при проведении мероприятия по согласованию следует в письменной форме указать свои возражения и приложить их к основному акту.

Все возникшие в результате несогласования границ можно разрешить в соответствии с Земельным Законодательством:

  • Кадастровый инженер может установить действительные границы участка и общую площадь по фактическому использованию земель.
  • Определение границ проводится с учетом красных линий, расположенных в межевом плане участка, или по фактическому разграничению участка.

В этом случае можно написать возражения, что в результате строительства площадь вашего участка уменьшилась в связи с неправомочными действиями соседа.

Или обосновать свои возражения тем, что строение затеняет ваш участок, и вы не имеете возможности выращивать там растения, что приводит к снижению рыночной стоимости земли. Все это должно найти отражение в акте согласования границ, только в этом случае они будут иметь юридическую силу.

Предлагаем ознакомиться  Как оградить территорию многоквартирного дома

Как оформить акт согласования установления границ

Если сосед не желает урегулировать спор в досудебном порядке и устранить возникшие нарушения, то следует обращаться в судебные органы за защитой своих имущественных прав.

Акт согласования – это официальный документ, который подписывается после процедуры межевания, если у сторон-участников не возникает никаких возражений. Для проведения самой процедуры обращаются в органы Кадастра.

Согласование границ становится обязательным, если в кадастре отсутствуют сведения о том или ином земельном участке. После того, как все стороны поставят свои подписи, акт становится неотъемлемым дополнением для межевого плана.

ФЗ «О федеральном кадастре недвижимости» — основной документ, который регулирует решение любых вопросов, возникающих в этом направлении, например регистрации местоположения участка. Порядок оформления акта и случаи, когда это необходимо, подробно описываются в статьях с номерами 39 и 40.

Кроме того, важным источником информации станет ФЗ №221, выпущенный 24 июня 2007 года. Согласно требованиям этого закона, за составление акта должен отвечать только кадастровый инженер. Свои подписи ставят все лица, чьи интересы затронуты процессом оформления, только так можно согласовать акт.

Кадастровые инженеры так же наделяются полномочиями по определению границ, составлению самого акта. Только для этого требуется наличие соответствующего квалификационного аттестата. У инженеров есть право изучить правоустанавливающие документы каждой из сторон. При необходимости, им отдельно разъясняется содержание межевого плана.

Пример акта о согласовании границ земельного участка.

Первичные характеристики должен уточнить кадастровый инженер, ответственный за выполнение работ. Он устанавливает, какие территории являются смежными по отношению к тому или иному участку. Акт может содержать, либо не содержать сведений о том, что границы были установлены фактически.

Есть так же некоторые ситуации, когда согласование границ земельных участков проводить не нужно. Это не требуется при работе с:

  • Участками в особой охранной зоне.
  • Территорией, где есть линейные объекты.
  • Сельскохозяйственным назначением.
  • Лесными угодьями, их границами.

Кто должен заниматься уточнением границ

Как оформить акт согласования установления границ

Функция возложена на специалистов, а именно на кадастровых инженеров. Они обладают профессиональными знаниями и имеют квалификационные дипломы.

В список их полномочий, входят:

  • проверка паспорта владельца территориального надела и правоустанавливающих документаций на землю;
  • предоставление плана межевания непосредственному собственнику участка, и давать пояснения, в случае возникновения вопросов;
  • установка границ территории, которая согласуется.

Также этот специалист проводит мероприятия по согласованию территориальных границ. В нём участвуют все заинтересованные граждане: собственники и наследники, а также те, кто наделён правом бессрочного эксплуатирования земли. Участниками так же являются и арендаторы земельных участков.

Законодательные положения о согласовании границ

Весь регламент о согласовании разграничений участков закреплен в ФЗ-221 «Положений о государственном кадастре», он стал основополагающим документом о составлении акта согласования.

В статьях 39-40 описаны ключевые моменты по оформлению акта, а дополнительные Правительственные письма дают разъяснения отдельных положений Закона.

Основным законом, регламентирующим порядок создания и оформления акта, является ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Статьи 39 и 40 этого закона устанавливают случаи, при которых необходимо оформлять акт, а также порядок процедуры.

В соответствии с ФЗ № 221 от 24.07.2007 акт составляется кадастровым инженером и подписывается всеми заинтересованными сторонами либо их представителями. В случае, если нет возможности собрать нужные подписи, лица должны быть оповещены в иной форме.

Если в течение месяца никто не возразил против границ, установленных актом, то границы считаются согласованными с такими лицами.

Как оформить акт согласования установления границ

Полномочия по определению границ и подготовке актов согласования принадлежат кадастровым инженерам, у которых есть соответствующий квалификационный аттестат. Инженеры вправе знакомиться с правоустанавливающими документами участников сторон, а при необходимости обязаны разъяснять содержание межевого плана и особенности определения границ участка заинтересованным лицам.

Участники утверждения границ – это владельцы (либо их представители) участка, на котором происходит согласование границ, а также всех смежных земельных участков (которые имеют общую границу с ним). Неважно, на каком основании принадлежат смежные участки владельцам: это может быть наследование, право пожизненного пользования, аренда и прочее.

Важно, чтобы в акте присутствовали подписи представителей всех сторон.

Законодательная основа для проведения межевания и согласования границ с владельцами смежных территорий определена в ФЗ «О кадастровой деятельности» № 221 от 24/07/2007 года, ФЗ 218 от 13/07/2015. В статье 39 этого закона расписан порядок установления границ, указан предмет согласования, стороны, имеющие право на участие в этой процедуре, методы оповещения о предстоящих работах.

В статье 40 даны основные положение об акте согласования: как он должен быть оформлен и в каком случае считается действительным.

Как происходит этот процесс

Установленные разграничения земельных наделов позволяет охарактеризовать участок, и определить точно объект недвижимости как одну из форм имущественных отношений. Вот как раз для этих целей необходимо определить координаты границ участка, установить примыкание к нему других границ смежных участков. Во время проведения работ участок принимает индивидуальный характер, и в тоже время устанавливаются точные его размеры.

Кадастровый инженер во время исполнения работ уточняет первичные характеристики, устанавливает смежные с ним территории, при этом просто необходимо проводить согласование расположение фактических границ.

Инженер подготавливает акт согласования, его обязаны подписать владельцы или арендаторы всех смежных участков как физические, так и юридические лица.

Акт может содержать сведения:

  • Об установлении фактических границ.
  • Без установления.

В иных конкретных случаях согласование границ не проводится:

  • Границ лесных угодий.
  • Земель сельхозназначения.
  • Участки с линейными объектами.
  • Земли особо охранной зоны.

У кадастрового инженера есть два способа согласования: либо с каждым собственником отдельно, либо на общем собрании всех владельцев смежных земель, мнения каждого участника отображается в акте.

В акте отображается информация:

  • О паспортных данных всех владельцев смежных территорий, фамилии, имена и отчества.
  • Если за владельца выступает доверенное лицо, то данные доверенности, ФИО представителя и паспортные данные.
  • Полное кадастровое описание участка: номер, адрес, площадь.
  • Если есть разногласия по согласованию, то они должны быть внесены кадастровым инженером в обязательном порядке.
Предлагаем ознакомиться  Что можно ожидать если на меня подадут в суд так как не плачу кредит

В том случае, если присутствуют все владельцы смежных участков, и они подписали согласование границ в акте, то он считается совершенным.

Если кто-то не изъявил желания присутствовать при согласовании, и не выразил в письменной форме свои возражения, то согласование считается завершенным. К акту прикладываются документы, подтверждающие извещение этого лица.

Он может происходить в присутствии сразу нескольких лиц, либо в индивидуальной форме с одним из владельцев смежного участка. Каждый субъект, который имеет непосредственное отношение к межу, должен быть оповещён за 30 календарных дней до начала инициирования данного мероприятия.

Оно должно быть передано за определённое количество дней (точная цифра указана ранее) до проведения собрания с соседями смежных территорий. Извещать необходимо, если являются непосредственными владельцами земли, наделены правом пожизненного наследуемого владения, пользуются землёй на бессрочной основе. В расчёт не берутся участки, которые предоставлены от муниципалитета или госоргана.

Когда невозможно найти собственника смежной территории и подписать с ним границу, тогда можно отправить ему извещение почтовым отправление по месту его проживания или опубликовать объявление в местной газете.

Порядок оформления

Есть определённый порядок, которого должен придерживаться кадастровый специалист:

  1. Проверить документы у каждого владельца смежных территорий: паспорта и свидетельства на землю. При наличии доверенных лиц, у них должна быть действующая доверенность.
  2. Ознакомить с границами участка, в случае появления вопросов, их разъяснить, желательно в доступной форме. Юридические формулировки могут быть понятны не каждому.
  3. Составляет акт согласования. В этом документе расписываются всех заинтересованные лица. Если присутствуют у кого-то возражения, они учитываются, и заносятся в этот акт.

Если кто-то не явился на собрание, но были проинформированы, его можно провести без них с занесением соответствующих записей в этот документ.

Как оформить акт согласования установления границ

После прохождения подготовительного этапа кадастровый инженер составляет акт согласования границ. Установлен определенный порядок его оформления:

  1. Кадастровый специалист обязан проверить документы всех владельцев соседних участков: паспорта и бумаги о праве владения землей. Если при составлении акта участвуют доверенные лица, то нужно ознакомиться с их документами и доверенностью на ведение таких процедур.
  2. Инженер должен ознакомит заинтересованных лиц с проектом границ, и если у тех возникли вопросы, то разъяснить их.
  3. Специалист кадастровой службы показывает на местности, где будет проходить разделительная линия участка.
  4. Составляется акт согласования, в котором заинтересованные лица ставят подписи. Если имеются возражения, то они также заносятся в акт. Там же указывается способ их устранения.
  5. Кадастровый инженер подписывает акт. На документе проставляется печать.

Как проходит извещение заинтересованных лиц, соседей

Чтобы точно определить земельный надел среди прочих похожих, у него должны быть определенные границы, которые устанавливаются в соответствии с ФЗ, все полученные сведения заносятся в общероссийский кадастр, который содержит данные обо всех зарегистрированных землях.

Сведения содержат и уникальные данные о земельном наделе: точное расположение разграничений с другими участками, его площадь. Однако разграничения указываются в системе координат, и точно определяют его расположение относительно других участков.

Процесс определения границ закреплен в ФЗ, его требования обязательны для исполнения по согласованию действительных разграничений участка:

  1. Подготовительная процедура. На этом этапе следует установить заинтересованных в этом процессе лиц, владельцев соседних земельных наделов по праву собственности, наследования, постоянного пользования или арендаторов. Сделать это можно, отправив запрос в местное отделение кадастровой службы, если нет сведений о владельцах в открытом доступе.
  2. Установить порядок проведения согласования. Обычно этим занимается инженер кадастровых служб, но в некоторых случаях может понадобиться и фактическое установление разграничения на местности.
  3. Организация сбора всех заинтересованных лиц либо согласование границ с каждым из них в индивидуальном порядке.
  4. Необходимо известить всех лиц о проведении согласования разграничений, в нем указывается:
    • Данные заказчика, организующего кадастровые работы, его почтовый адрес и телефон для контактов.
    • Данные кадастрового сотрудника, который будет проводить работы по согласованию границ, его адрес проживания и телефон.
    • Кадастровые данные участка, его фактический адрес, адреса и номера смежных земельных наделов, или при отсутствии данных – номер квартала по кадастру, где будет проходить согласование.
    • Указать способ ознакомления с будущим расположением границ, дату и место проведения работ.

Оповестить владельцев соседних участков можно:

  • Лично вручить извещение владельцу или его законному представителю.
  • Почтовым заказным уведомлением, с обязательной подписью о получении.
  • Посредством интернета: на электронные адреса заинтересованных лиц с уведомлением о получении (такая опция есть у почтовых программ).
  • Публично известить всех лиц в средствах массовой информации муниципального образования, где расположен участок.

Сведения об извещении всех заинтересованных лиц необходимо приложить к акту о согласовании, это требование предписывает Закон.

Только грамотное извещение всех заинтересованных лиц позволит подойти к процессу максимально серьёзно.

Отправить сообщение об организации процедуры можно несколькими способами.

  • Публикация объявлений в местной газете, если владельца не удалось найти.
  • Отправлением заказного письма по почте. С уведомлением по вручению.
  • С использованием электронной почты.

Предпочтительнее выбирать второй способ. Лучше позаботиться об этом заранее, минимум – за 30 дней до самой процедуры. Тогда у соседа будет больше времени на то, чтобы обдумать вопрос.

Как оформить акт согласования установления границ

В извещении должно присутствовать несколько пунктов. Не обойтись без:

  • Места, времени и даты проведения процедуры.
  • Сведений об участке, в отношении которого проводят межевание.
  • Полноценной информации о самом кадастровом инженере.
  • Контактных данных по исполнителям и заказчикам.

Особенности составления акта

Акт – это документ, в котором есть ряд обязательных элементов. Без них он недействителен.

Требования к заполнению:

  1. В акте должны быть прописаны Ф.И.О. всех заинтересованных сторон.
  2. Паспортные данные/реквизиты, удостоверяющие их личности (либо их представителей).
  3. Итог согласования расположения границ.
  4. Схема границ участка.
  5. Возражения со стороны заинтересованных лиц.
  6. Печать и подпись инженера.
  7. Подписи заинтересованных сторон.

После того как подписан акт согласования, на местности устанавливаются межевые знаки. Межевой знак – это металлический или деревянный столб (в простонародье колышки), на котором несмываемой краской стоит отметка о его номере и дате установки.

Межевой знак нельзя убирать или перемещать, это влечет за собой административную ответственность в виде штрафа.

До этого в статье рассматривались ситуации, когда заинтересованные стороны были согласны с установленными границами либо не выразили возражений по итогам публикации.

Предлагаем ознакомиться  Как оформить дарственную на свою долю в квартире на мать

Так бывает не всегда, поэтому существуют основания для отмены акта:

  1. Представители смежных участков могут посчитать, что установление границы прописанным в акте образом ущемляет их земельные владения. В таком случае несогласная сторона должна предоставить обоснованные возражения. Несогласие должно быть подкреплено документально: например, может быть предоставлен кадастровый паспорт участка, либо приложено письмо с обоснованием, почему граница не может быть утверждена. Если участникам согласования не удается решить вопрос самостоятельно, они могут обратиться в суд. В частности, несогласная сторона, отказавшаяся подписать акт, направляет в суд требование о признании его недействительным.
  2. Подпись заинтересованной стороны подделана, либо подпись поставил человек, не имеющих таких полномочий. В этом случае акт подлежит обжалованию, при необходимости может быть даже назначена почерковедческая экспертиза для проверки подлинности подписи.
  3. Кадастровые ошибки. Геодезист или кадастровый инженер могут совершить ошибки, приводящие к неверному установлению границ земли. Кадастровая ошибка исправляется, либо суд назначает землеустроительную экспертизу, и съемка участка проводится заново.

На данный момент не существует стандартного бланка для заполнения, поэтому писать можно в произвольном формате. Но при этом нельзя нарушать последовательность содержания:

  1. Название и № документа.
  2. Информация о земельном участке, границы которого согласуются.
  3. Окончательное решение: границы согласованы или нет.
  4. Подписи всех участников мероприятия.

Срок действия акта

После согласования границ с соседями кадастровый инженер на местности осуществляет геодезические работы: устанавливает межевые знаки, по которым и будет проходить линия участка. На основании этих данных оформляется межевой план, состоящий из текстовой и графической частей.

С оформленными документами следует обратиться в службу кадастра для постановки на учет земельного участка. Через 10 дней данной службой будет подготовлен кадастровый паспорт.

Если он был оформлен ранее без проведения межевания (по закону о дачной амнистии приватизации подлежали земельные участки без проведения такой процедуры), то специалисты кадастровой службы внесут в имеющийся документ все поправки.

Далее собственник должен переоформить свидетельство о собственности на землю в Росреестре.

Кадастровый специалист проводит геодезические работы: устанавливает указатели, оформляет межевой план в текстовой и графической форме. В последующем с этими документами нужно обратиться в кадастровый отдел, чтобы поставить территориальный надел на учёт. Буквально через 10 рабочих дней будет готов технический паспорт.

Если он был оформлен ранее, тогда в него вносятся соответствующие изменения. Собственнику останется только переоформить свидетельство на право собственности на территориальный надел в регистрационной палате.

В действующем законодательстве нет чёткого срока его действия. Он продолжает действовать до того момента, пока не появится новая необходимость в повторном проведении мероприятия. Этот документ хранится в кадастровом архиве до востребования.

Возражения к акту согласования

Этот факт отображается не только в акте, но и составляется от руки непосредственно самим возражающим гражданином.

Он должен прописать такие сведения:

  • Инициалы возражающего лица;
  • Кадастровый № территориального надела, который прилегает к объекту, чьи границы согласуются;
  • Суть самого возражения и его аргументирование;
  • Личная подпись.

Возражение составляется непосредственно самим соседом, либо его представителем, действующий по нотариально заверенной доверенности. На основании этого заявления, проводится повторный меж участка. Если, опять же, этот человек не согласен и с этими данными, он должен подать исковое заявление в высшую инстанцию.

На каких основаниях акты отменяют

Оспорить границы имеет право только сам собственник, обратившись в суд. Обычно основанием для этого служит:

  • несвоевременное информирование о проведении процедуры установления границ;
  • оформление акта с нарушениями как техническими (описки, опечатки), так и юридическими;
  • предоставление недостоверной информации о границах участка.

При оформлении таких официальных документов на земельный участок как кадастровый паспорт или свидетельство о собственности следует проводить межевание с установкой точных границ. Для этой процедуры нужно заручиться согласием всех соседей с прилегающих участков.

Как оформить акт согласования установления границ

Данная состыковка оформляется документом определенной формы, который называется актом согласования границ. Всю процедуру согласования может проводить только кадастровый инженер. Документами, которые необходимы для ее проведения, являются образцы извещения для отправки по почте и для подачи в СМИ, акт согласования границ.

Оспорить границы может только непосредственный владелец земельного участка посредством подачи искового заявления в высшую инстанцию. Для этого могут послужить следующие основания:

  • несвоевременное информирование о данном мероприятии;
  • акт оформлен с техническими и юридическими нарушениями;
  • подписи участников подделанные (этот факт придётся доказать);
  • предоставление недостоверных данных относительно территориальных границ.

При оформлении кадастрового паспорта или свидетельства о собственности необходимо проведение межа с определением истинных границ. А это невозможно без согласия соседей по прилегающие территории.

Далеко не всегда сторонам удаётся прийти к согласию. Для таких случаев существует отдельный набор правил.

  • Возникновение кадастровых ошибок. Тогда достаточно простого исправления ошибки. Судебные органы могут потребовать провести дополнительные работы по разграничению. После этого заново организуют съёмку участка.
  • При наличии подделанной подписи одной из сторон. Либо документ подписал тот, у кого не было на это полномочий. Тогда акт подлежит обжалованию. Если это необходимо, назначают подчерковедческую экспертизу.
  • Когда представители сторон или сами владельцы считают, что установка границ ущемляет их интересы.

Представление обоснованных возражений становится обязательным для несогласной стороны в любом случае. Важно документально подкреплять своё мнение. Участники могут обратиться в суд, если самостоятельно решить вопрос не удаётся.

В Законодательстве отсутствуют чёткие указания по данному вопросу. Считается, что документ сохраняет действие, пока не возникнет необходимость в повторном проведении процедуры. Хранится такой документ в Кадастровой службе, на протяжении нескольких десятков лет.

Форма акта о согласовании границ земельного участка.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector