Отклонение вторых частей заявок 2020 г.

Требования к заявке на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ

Согласно ст. 66, заявка состоит из двух частей, содержание каждой из них имеет свои особенности.

Первая часть заявки

В ней должно быть согласие участника аукциона поставить товар (выполнить работы или оказать услуги) на тех условиях, которые указаны в документах об электронном аукционе. Эти условия невозможно изменить после того, как аукцион был проведен.

Также первая часть заявки включает конкретные показатели товара, соответствующие тем, которые указаны в документах аукциона, и указание на товарный знак, если он есть. Показатели нужно указывать только в том случае, если в закупке будет использоваться товар.

Вторая часть заявки

Она включает:

  • сведения об участнике закупки: контактные и паспортные данные, ИНН или его аналог для иностранных лиц, ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (если они есть);
  • документы или их копии, которые могут подтвердить, что участник аукциона соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, и декларация о том, что участник соответствует требованиям пп. 3-9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ;
  • копии документов, которые подтверждают, что товары, работы и услуги (ТРУ) соответствуют требованиям законодательства, если документация об электронном аукционе требует предоставлять такие документы;
  • решение или его копия об одобрении или о совершении крупной сделки, если такое требование установлено законодательством или учредительными документами юрлица и если для участника аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в аукционе и исполнения контракта — крупная сделка;
  • документы, которые доказывают, что участник электронного аукциона имеет право получать преимущества в соответствии со ст. 28 и ст. 29 Закона № 44-ФЗ;
  • декларация о том, что участник аукциона — малый предприниматель или социально ориентированная НКО, если заказчик установил ограничение, предусмотренное ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ.

Требования к составу заявки по электронному аукциону состоят из двух частей: в первой части — согласие участника и конкретные показатели товара, если он используется; во второй части — сведения об участнике, документы, подтверждающие, что он соответствует требованиям Закона № 44-ФЗ, копии документов на товар и декларации, если участнику аукциона предоставляется преимущество.

Детали требований к заявке для участия в электронном конкурсе или запросе котировок могут отличаться, но общая структура будет такой же: согласие, сведения об участнике, подтверждающие документы и декларации.

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

2. Отклонение первой части заявки

И так, разберемся более детально, как происходит по

отклонению первых частей заявок

. Образец по заполнению первых частей заявок на аукцион смотрите

по этой ссылке.

Все причины, которые будут выступать в качестве основания отказа имеются в ч 4 ст 67 44 ФЗ, к ним будут относиться:

  • непредоставление сведений, которые подразумеваются согласно с ч 3 ст 66;

  • если происходит предоставление недостоверных сведений, которые не будут иметь соответствия требованиям документации
Предлагаем ознакомиться  Ответ на запрос мвд

При наличии каких-либо иных причин не может предполагаться наличия отказа в допуске заявки . В ч 3 т 66 имеются все необходимые сведения, которые обязан предъявить каждый из участников в содержании первых частей заявок.

Когда в документации имеется отметка товарный знак или знак обслуживания, а также фирменное наименование и тд, то подрядчик обязан подтвердить согласие на поставку продукции от предложенного заказчиком производителя или определенные показатели, обозначающие эквивалентность товаров иного производителя. Иначе может последовать отклонение заявки.

В обязанности подрядчика входит отметка желаемого производителя, могут быть указаны признаки продукции. Если он не укажет 3 составляющих, тогда заявка на участие может быть отклонена.

На совершение действий по исполнению работ и предоставлению услуг, для этого необходимо наличие согласия на условия, которые прописаны в тексте документации.

Элементы заявки

Важно, чтобы заявка соответствовала единым требованиям законодательства (ст. 31 Закона № 44-ФЗ). И прежде всего требования предъявляются к лицам, которые осуществляют поставку товара.

Так, если участник закупки — медицинская организация, у него обязательно должна быть лицензия на право выполнять работы и оказывать услуги. Ее нужно приложить к заявке. Важно не забыть указать в составе заявки приложение, иначе лицензию не засчитают и заявку отклонят.

Отклонение вторых частей заявок 2020 г.

Если деятельность участника предполагает членство в саморегулируемой организации, например, строительной, к заявке нужно приложить выписку из этой саморегулируемой организации.

Например, Градостроительный кодекс предполагает, что для выполнения некоторых работ обязательно нужно быть членом саморегулируемой строительной организации либо, например, проектно-изыскательских работ. При участии в такой закупке к заявке нужно приложить новую выписку (срок давности такой выписки — один месяц). Просроченная выписка не засчитывается как подтверждающий документ.

Также ст. 31 Закона № 44-ФЗ предъявляет единые требования к участнику закупки. А именно:   

  • он не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении участника не должна быть инициирована процедура банкротства;
  • его деятельность не должна быть приостановлена;
  • у него не должно быть задолженности по налогам, сборам и платежам в бюджет;
  • отсутствие судимости за экономические преступления;
  • он не должен быть привлечен к административной ответственности;
  • между участником закупки и заказчиком не должно возникать конфликта интересов;
  • участник закупки не может быть офшорной компанией;
  • он должен обладать исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности (если такое требование установлено, например, для закупки важны авторские права);
  • участник не должно быть в реестре недобросовестных поставщиков;
  • к нему не должны применяться законодательные ограничения для участия в закупке.

Предложение о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки для электронного конкурса

Вторая часть заявки

Участник закупки должен следовать требованиям конкурсной документации. Либо там будет указано, что нужно перевести техническое задание в утвердительную форму, либо, наоборот, нельзя будет дублировать требования и нужно будет составить предложение самостоятельно, например, привести методику выполнения тех или иных работ.

После рассмотрения первых частей заявок для участия в электронном конкурсе заказчик не может отклонить заявку, даже если предложения о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки в заявке нет.

В соответствии с ч 6 ст 69 происходит установка требований по наличию причин для

Предлагаем ознакомиться  Можно ли оформить вторую ипотеку не погасив первую

. В качестве таких причин могут выступать следующие:

  • непредоставление нужной документации и сведений, требующихся на основании п 1, 3-5, 7, 8 ч 2 ст 62, ч 3 и 5 ст 66;
  • если присутствует несоответствие требованиям, они прописаны в данной документации;
  • если происходит предоставление недостоверных сведений;
  • когда участник не подходит под требования, которые предъявляются к участникам, они имеются в ч 1, 1.1, 2. 2.1 ст 31 44 ФЗ.

До того момента пока не произойдет

заключение контракта

заказчик имеет возможность отстранить участника от участия, это действие может произойти,

когда участник закупки не может носить соответствия общим требованиям, они указаны в ч 1, 1.1, 2, 2.1.Например, если предъявленная лицензия не будет носить соответствия требованиям и окажется по итогу подделкой. А при закупке жизненно важных  лекарственных препаратов предельная стоимость не будет зарегистрированной или предлагаемая цена будет больше предельной отпускной при требованиях, которые имеются в п 2 ч 10 ст 31.

Как правильно конкретизировать товар

Обычно этот этап вызывает наибольшие затруднения у тех, кто начинает участвовать в закупках.

В заявку на участие в электронном аукционе нужно включать, помимо согласия участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, наименование страны происхождения товара, конкретные показатели товара и указание на товарный знак (при наличии).

В заявку на участие в электронном конкурсе нужно включать согласие участника, предложение участника о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта, если в конкурсной документации установлен критерий, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ, наименование страны происхождения товара, если установлены ограничения, и конкретные показатели товара и указание на товарный знак.

Нужно указывать конкретные характеристики товара и предоставить согласие, если закупка связана с поставками товара, а также если закупка на выполнение работ, оказание услуг содержит требования к применяемому товару или материалу.

Указания конкретных характеристики товара не требуется, достаточно одного согласия тогда, когда закупка на выполнение работ, оказание услуг не содержит требований к применяемому товару или материалу, а также если дело касается закупки по строительству с проектной документацией.  

Отклонение вторых частей заявок 2020 г.

Согласие подтверждает, что вы можете исполнить все требования документации, включая техническое задание и проект контракта.

Параметры качества и технические характеристики товара нужно указывать, ориентируясь на ГОСТ. Например, для цементного раствора ГОСТ-28013-98 определяет назначение (кладочный или штукатурный), расслаиваемость, водоудерживающую способность, марку по подвижности и норму подвижности.

Качество саморезов по металлу определяет ГОСТ 11650-80. Здесь учитывается номинальный диаметр резьбы, шаг резьбы, высота головки, радиус сферы головки, радиус под головкой, длина самореза и материал.

В Форме 2 прописываются сведения о качестве и технических характеристиках товара, наименование товара и указание на товарный знак, требуемый параметр и значение, предлагаемое участником, и единицы измерения товара.

В каждой Форме 2 должна быть инструкция по заполнению, которая расшифровывает те или иные символы.

На что нужно обратить внимание

  • Квадратные скобки: если требуемые значения указаны в квадратных скобках, участник закупки должен предоставить значение показателя, который не может изменяться.
  • Запятая или союз «и»: если значения или диапазоны значений указаны через запятую или с союзом «и», участник закупки должен предоставить все значения показателя или все диапазоны значений.
  • Точка с запятой или союз «или»: если значения или диапазоны значений указаны через точку с запятой или союз «или», участник закупки должен предоставить одно из указанных значений или диапазонов значений.
  • Слова «от» и «до»: если значение параметра товара сопровождается словами «от» и «до» или «от» или «до», участник закупки должен предоставить конкретный показатель из данного диапазона, не включая крайние значения.
  • Многоточие и тире между значениями: символы «многоточие» и «тире», установленные между значениями, нужно трактовать как необходимость указания диапазона значений, не включая крайние значения.
Предлагаем ознакомиться  Выделение части жилого дома под офисы

Указывая характеристики товара, заказчик должен ориентироваться на ГОСТ и требования заказчика. Если указан союз «или», нужно представить одно из указанных значений.

Отклонение вторых частей заявок 2020 г.

Например, ГОСТ на цементный раствор разрешает выбирать назначение — кладочный или штукатурный, и инструкция тоже содержит слово «или». Можно выбрать одно значение и прописать для него остальные характеристики.

Например, параметр расслаиваемости указан в квадратных скобках. Можно указать его, к примеру, как «не должен превышать [10]». Параметр в скобках менять нельзя.

Если значение товара, указанное участником закупки, хоть в чем-то не совпадает с инструкцией или ГОСТ, форма-2 будет отклонена.

Чтобы этого избежать, важно читать инструкцию. Если заказчик забыл приложить инструкцию к документации, нужно написать ему запрос на разъяснение конкретных символов.

К примеру, в тендере на поставку гвоздей требуются строительные гвозди. В инструкции указано, что нужно убрать слово «требуется». Тогда в заявке просто будет указано «гвозди строительные». Их условный диаметр не должен быть меньше 2 мм и больше 2,5 мм. Согласно ГОСТ 4028-63, под это условие подходят два значения — 2 и 2,5.  Заказчик разрешает брать крайние значения.

Можно выбрать условный диаметр стержня — 2, например, и согласно ему прописывать другие характеристики: длину гвоздя, размер a и наименьший диаметр головки.

При условном диаметре стержня 2 можно выбрать длину гвоздя 40 или 50 мм (в диапазоне от 40 до 60 мм). Если взять диаметр 40 мм, размер а = 1,75. Наименьший диаметр головки для 1,75 — 4 мм, что подходит под требования «не больше 5 мм».

В составе заявки нужно указать один вариант каждого параметра — конкретное значение или диапазон.

Какие уставные документы нужны участнику закупки

В требованиях к заявке пункта об уставных документах нет, потому что уставные документы заказчику отправляет не сам участник, а электронная площадка, на которой размещена закупка. Для этого используется личный кабинет.

Задача участника — предоставить актуальные документы.

  • Устав
  • Решение о крупной сделке
  • Документ о полномочиях, решение о назначении либо доверенность
  • Выписка из ЕГРЮЛ (выданная не ранее чем за 6 месяцев)
  • Паспортные данные руководителя
  • Свидетельства ОГРН/ИНН (не входит в список обязательных документов)
  • Паспорт (нужно отсканировать все страницы, включая обложку и пустые страницы)
  • Выписка ЕГРИП (выданная не ранее чем за 6 месяцев)
  • Свидетельства ОГРН/ ИНН (дополнительные документы)
  • Паспорт (копии всех страниц, включая обложку)
  • Свидетельство ИНН, СНИЛС (дополнительные документы)

Квалификационные документы помогают участнику закупки подтвердить опыт, репутацию, наличие оборудования и кадров.

К таким документам в конкурсах и запросах предложений относятся:

  • копии договоров, контрактов и актов (подтверждают опыт участника);
  • копии отзывов (свидетельствуют о деловой репутации);
  • копии накладных, чеков, договоров аренды (указывают на наличие материально-технических ресурсов, оборудования;
  • копии трудовых книжек, договоров, штатного расписания, аттестатов, дипломов (доказывают наличие кадров).

Хорошо подготовленные квалификационные документы помогут участнику набрать наибольший балл по квалификации. В состав заявки можно также включить приложения и дополнительные соглашения к контракту.

Отклонение вторых частей заявок 2020 г.

Выберите сопровождение тендеров по фиксированной цене. Работаем со всеми видами закупочных процедур и не берем процент от выигранного контракта.

Отправить заявку

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector