Как использовать страховые взносы в ФСС на проведение спецоценки Блог по охране труда

Где найти необходимую информацию?

  • Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н(ред. от 20.02.2014)»Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»;
  • Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ(ред. от 23.06.2014)»О специальной оценке условий труда».

Размер
возмещения (софинансирования) мероприятий по охране труда

ФСС может возместить
часть расходов на мероприятия по охране труда в рамках программы
софинансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и
профзаболеваний. Для получения возмещения
организациям — страхователям необходимо руководствоваться Правилами
финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний
работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на
работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
(Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 N
580н).

Разъяснения как применять
Правила
см.:-
Письмо ФСС России от 11.04.2019 N
02-09-05/13-05-8728;-
Письмо Минтруда России от 15.03.2019
N 15-3/В-695;-
Письмо Минтруда России от 25.03.2019
N 15-3/В-794;-
Письмо Минтруда России от 21.03.2019
N 15-3/10/ФС-340;-
Письмо Минтруда России от 15.03.2019
N 15-3/В-691;


Письмо Минтруда России от 18.12.2018
N 21-2/10/П-9349;-
Письмо Минтруда России от 14.03.2019
N 15-3/ООГ-532;-
Письмо ФСС России от 14.03.2018 N
02-09-11/14-05-5136.Административный
регламент предоставления Фондом социального страхования Российской
Федерации государственной услуги по принятию решения о финансовом
обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний работников и
санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с
вредными и (или) опасными производственными факторами,
утвержденный приказом ФСС России от
07.05.2019 N 237.

Объем средств,
направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30
процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий
календарный год, за вычетом расходов, произведенных в
предшествующем календарном году на выплату пособий по временной
нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве
или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска
застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска,
установленного законодательством Российской Федерации) на весь
период его лечения и проезда к месту лечения и обратно, при условии
направления страхователем дополнительного объема средств на
санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до
достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой
пенсии по старости в соответствии с пенсионным
законодательством.

В
случае если страхователь с численностью работающих до 100
человек не осуществлял два последовательных календарных года,
предшествующие текущему финансовому году, финансовое обеспечение
предупредительных мер, объем средств, направляемых таким
страхователем на финансовое обеспечение указанных мер,
рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных
календарных года, предшествующие текущему финансовому году, и
не может превышать сумму страховых взносов, подлежащих
перечислению им в территориальный орган Фонда в текущем финансовом
году.

Перечень мероприятий, по
которым организация может претендовать на возмещение части затрат
четко ограничен в п.3
Правил.

а) проведение специальной
оценки условий труда(перечень документов для
представления в ФСС см. {amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;) б) реализация мероприятий
по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных
производственных факторов на рабочих местах в соответствие с
государственными нормативными требованиями охраны труда(перечень документов для
представления в ФСС см.{amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;

)в) обучение по охране
труда определенных категорий работников (включая отдельные
категории работников опасных производственных объектов):(перечень документов для
представления в ФСС см.{amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;)-
руководителей организаций малого предпринимательства;-
работников организаций малого предпринимательства (с численностью
работников до 50 человек), на которых возложены обязанности
специалистов по охране труда;


руководителей (в том числе руководителей структурных подразделений)
государственных (муниципальных) учреждений;-
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;-
членов комитетов (комиссий) по охране труда;-
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных
союзов и иных уполномоченных работниками представительных
органов;


отдельные категории работников организаций, отнесенных в
соответствии с действующим законодательством к опасным
производственным объектам, подлежащих обязательному обучению по
охране труда в установленном подпунктом
2.3.2 Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований
охраны труда работников организаций или обучению по вопросам
безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в
случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте (в
случае, если обучение проводится с отрывом от производства в
организации, осуществляющей образовательную деятельность);

г) приобретение
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанных с загрязнением (пп.»г»
п.3 Правил):-
средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории
государств — членов ЕАЭС, в соответствии с типовыми нормами
бесплатной выдачи специальной одежды;

(перечень документов для
представления в ФСС см.{amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;)

д) санаторно-курортное
лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами(перечень документов для
представления в ФСС см.{amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;)

За счет
взносов на травматизм можно оплатить отпуск на период
санаторно-курортного лечения работника


Компания вправе зачесть в
счет взносов на травматизм сумму дополнительного отпуска за период
санаторно-курортного лечения работника (п.7
ст.15 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ
). Такой отпуск
положен работникам, получившим травму или профессиональное
заболевание на производстве. Но на практике возникают споры, если
компания зачла оплату за дни отпуска, выпавшие на нерабочие
праздничные дни. Например, на 12 июня. По мнению ФСС, это
запрещено, так как праздники не включаются в число дней отпуска
(ст.120
ТК РФ
). И фонд может исключить праздник из числа оплачиваемых
дней и суммы не возместит.

В
то же время по закону надо оплатить дни отпуска за весь период
санаторно-курортного лечения работника (подп.10
п.2 ст.17 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ
). И не имеет
значения, что на эти дни выпали праздники. Значит, и ФСС должен
возместить оплату полностью. Поэтому компании могут добиться в суде
зачета оплаченного отпуска в счет взносов (постановление Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 22.08.2013 N А27-19609/2012
).

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

е) проведение
обязательных периодических медицинских осмотров (обследований)
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами;(перечень документов для
представления в ФСС см.{amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;)ж) обеспечение
лечебно-профилактическим питанием (далее — ЛПП) работников, для
которых указанное питание предусмотрено Перечнем
производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на
бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с
особо вредными условиями труда, утвержденным приказом
Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 года N 46н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20
апреля 2009 года N 13796) (далее — Перечень);

(перечень документов для
представления в ФСС см.{amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;)з) приобретение
страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные
и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения
наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или
алкометры);(перечень документов для
представления в ФСС см.{amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;

)и) приобретение
страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки,
приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей
(тахографов);(перечень документов для
представления в ФСС см.{amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;)к) приобретение
страхователями аптечек для оказания первой помощи.(перечень документов для
представления в ФСС см.{amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;

)л) приобретение отдельных
приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем)
приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных
для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за
безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том
числе на подземных работах;

(перечень документов для
представления в ФСС см.{amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;)м) приобретение отдельных
приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем)
приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих
проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том
числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на
опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и
аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки
работников по безопасному производству работ, а также хранение
результатов такой фиксации.

(перечень документов для
представления в ФСС см.{amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;)н) санаторно-курортное
лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими
возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости
в соответствии с пенсионным законодательством.(перечень документов для
представления в ФСС см.{amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;

  1. заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер. Заявление представляется страхователем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа. Сделайте2 экземпляра заявления, одно отдадите в ФСС, другое, со штампом территориального органа ФСС, оставите себе. Форму заявления вы можете найти здесь
  2. план финансового обеспечения предупредительных мер в 2015 году- Приложение к Приказу Минтруда России от 10.12.2012 N 580н
  3. копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников).
    Если у вас нет коллективного договора, соглашения по охране труда, вы не проводили специальной оценки условий труда, соответственно, у вас нет перечня (плана) мероприятий. Знайте, что, в основном, филиалы ФСС также принимают план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который планирует осуществить работодатель в соответствии со статьей 226 ТК РФ, и в который включено проведение специальной оценки условий труда. Для составления плана будет полезен Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н (ред. от 16.06.2014) «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков». Примерную форму плана мероприятий вы можете найти здесь
  4. копию локального нормативного акта (приказ) о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
  5. копию гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, с указанием количества рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда, и стоимости проведения специальной оценки условий труда на указанном количестве рабочих мест.
    При заключении договора обязательно обозначьте организации, которая будет проводить специальную оценку условий труда, что вы будете использовать средства ФСС;
  6. сведения о включении организации, проводящей специальную оценку условий труда, в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда (реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда).
    Попросите у организации, проводящей специальную оценку условий труда, заверенную копию для передачи в ФСС.
    Обратите внимание, что все копии документов, которые вы передаете в ФСС, должны быть заверены печатью.
    Формы документов, необходимых для предоставления в ФСС, вы также можете получить в своем филиале ФСС.

Могут ли отказать в финансировании?

Страхователь, то есть юридическое лицо любой организационно-правовой формы, либо физическое лицо, которое:

  • нанимает лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
  • вносит страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации,
    согласно Федеральному закону от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Данные схемы вовсе не означают, что вы обязаны самостоятельно считать сумму возможного финансирования, напротив, ФСС определяет объем средств, на которые вы можете рассчитывать в текущем году. Для получения информации, вам достаточно позвонить в свой филиал ФСС и назвать регистрационный номер страхователя, ИНН.

Да, могут. Если:

  1. у страхователя имеются недоимка по уплате страховых взносов, пени и штрафы, не погашенные на день подачи страхователем заявления в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации;
  2. представленные документы содержат недостоверную информацию;
  3. если предусмотренные бюджетом ФСС средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;
  4. при представлении страхователем неполного комплекта документов.

На что можно потратить деньги из ФСС?

Как использовать страховые взносы в ФСС на проведение спецоценки Блог по охране труда

К мероприятиям, на которые страхователь имеет право запросить финансирование у ФСС, помимо проведения специальной оценки условий труда, относятся:

  1. реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
  2. обучение по охране труда определённых категорий работников;
  3. приобретение работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;
  4. санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
  5. проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
  6. обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников;
  7. — приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);
  8. приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
  9. приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи.

Куда и
когда обращаться?

Страхователь обращается с
заявлением в территориальный орган Фонда по месту своей
регистрации.Срок обращения — до 1
августа текущего календарного года.Заявление с прилагаемыми
к нему документами (копиями документов) и сведениями представляется
страхователем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном
носителе либо в форме электронного документа (п.4.
Правил).

Сроки получения решения о финансовом обеспечении от ФСС?

  1. в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за 2014 год, составляет до 8 000,0 тыс. рублей включительно — в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов(решение принимается территориальным органом ФСС);
  2. в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за 2014 год, составляет более 8 000,0 тыс. рублей –решением принимается территориальным органом ФСС после согласования с ФСС: территориальный орган ФСС в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет их на согласование в ФСС. ФСС согласовывает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.
    Решение оформляется приказом и в течение 3 рабочих дней направляется страхователю.
    Вы можете проверять информацию о ходе рассмотрения заявления на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма на официальном сайте своего территориального органа ФСС.

Что делать, если дали согласие на финансирование?

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

обозначенный выше отчет об использовании сумм страховых взносов, заверенные копии счета, счет-фактуры, платежного поручения, акта выполненных работ, перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда, сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда.В случае неполного использования выделенных ФСС средств, страхователь сообщает об этом в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации до 10 октября текущего года.

Предлагаем ознакомиться  Чем облагаются выплаты по больничному листу
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector